为响应国家“双碳”战略目标，落实农业农村用能清洁化现代化相关政策要求，中国乡村发展基金会于2024年启动乡村低碳减排项目，在新疆青河县、尼勒克县等地试点推进。项目聚焦于取暖、炊事、照明三大场景实施清洁能源改造，同步开展减排量监测与低碳知识培训，激发村民内生动力，探索乡村振兴与“双碳”目标协同推进的创新路径。
01
破解乡村传统能源依赖难题
北疆地区属北温带大陆性寒冷干旱气候，在漫长的冬季，新疆青河县与尼勒克县的极端最低温度分别可达-40℃和-30℃，因此，取暖是一件大事。然而，无论是传统煤炉还是锅炉系统，均需频繁添煤、封火操作，夜间常因温度控制精度不足导致室内冷热不均，农户甚至需在深夜起床续煤——“不方便”和“不舒服”是大家最多的抱怨。
▹项目地农户使用的传统设备
事实上，除了使用便利性与舒适性欠佳，原有的取暖设备还存在诸多问题，尤其是环境、健康与安全隐患十分突出。煤炭燃烧热效率较低，大量热量随烟气散失，燃烧过程中释放的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物及挥发性有机物等大气污染物，不仅是冬季区域性雾霾的重要诱因，更通过室内外空气污染直接威胁居民呼吸系统健康；同时，燃煤产生的一氧化碳中毒风险、炉具火灾隐患及煤灰废弃物污染，进一步凸显安全与环境双重压力。
烧煤锅炉每天晚上都要起来加煤，要不然就会很冷，非常不方便。而且烧煤还会有很熏的气味，对老人小孩的身体健康都有影响。——青河县喀让格托海村村民（入户调研）
青河县和尼勒克县的情况是我国部分农村地区的生产生活存在对传统能源依赖性较强，乡村绿色低碳生活方式转型缓慢等问题的缩影。幸运的是，这样的局面即将迎来改变。为响应国家“双碳”战略目标，落实农业农村用能清洁化现代化相关政策要求，乡村低碳减排项目应运而生，并通过利用设备升级和知识科普等举措破解乡村传统能源依赖难题。
其中，设备升级包含以下内容：
清洁取暖：以清洁能源作为热能来源，对农户家庭供暖设备进行升级改造；
绿色照明：将农户庭院原有传统照明设备改造为太阳能庭院灯或LED照明系统；
炊事设备：使用电磁炉、燃气灶等清洁高效的家用设备替换传统设备。
知识科普将联合第三方专业机构，在项目实施地区开展节能减排知识宣讲活动，提升村民节能减排意识。
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▹项目宣讲活动中进行知识科普
02
实地调研与方案落地
2025年4月21日-28日，为推动乡村低碳减排项目顺利开展，中国乡村发展基金会工作人员与农业农村部成都沼气科学研究所专家团队前往新疆青河县、尼勒克县开展项目实地调研工作。
前期调研了解到，项目地区农户家庭用煤比例较高，村民对于设备绿色升级改造有实际需求。此次项目团队深入项目村，通过入户走访及座谈交流，了解项目村居民取暖、照明、炊事所需能源设备的实际使用情况，发现“高碳低效，依赖散煤”及“节能改造滞后”的现象较为普遍，各户的改造意愿强烈。
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▹入户调研
在调研过程中，项目团队分别向项目村村委会干部和项目村村民详细解读了项目内容和受益户选择标准。由于语言不通，为推动调研工作更好开展，当地的哈萨克族干部充当起调研团队的临时翻译，在入户调研和现场培训中帮助项目组有效传达了项目内容。
▹哈萨克族干部在入户调研中担任翻译，促进彼此沟通
通过本次调研采集的房屋供暖面积、保暖性能、供暖时长等影响项目举措效果的关键数据，针对受益人群，项目将以清洁能源升级替换其家中的供暖设备，并为其配备太阳能庭院灯或LED照明系统及电磁炉或液化气灶等绿色节能家电。
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▹待更新设备
03
从认知到行动的内生动力
经论证与筛选，项目受益户名单也于本次调研中产生。名单确认后，项目团队组织召开了乡村低碳减排项目培训宣讲会，对项目受益户进行了如何践行乡村绿色低碳生活方式相关知识的培训，帮助村民快速掌握绿色生活技能，激发村民参与减排实践的内生动力。
▹村民签署“乡村低碳减排项目受益人承诺书”
培训宣讲会上，项目团队向农户们介绍了低碳生活的方式和意义。通过培训，大家纷纷表示知道了低碳生活的好处不止是有效降低生活成本，也在于保护自身身体健康，减少环境污染。往大了说，这对减少温室气体排放，降低全球气温升高速度也有很大帮助。
▹项目受益户知识培训
青河县喀让格托海村的一位村民说，喀让格托海村冬季寒冷漫长，取暖期从10月中下旬持续至4月底，长达6个月。自家房屋面积接近200㎡，取暖主要依赖煤锅炉、煤炉等传统燃煤方式。在当地，市售煤炭分为一级煤和二级煤。其中，二级煤在450-550之间元/吨，煤燃烧效率低，烟大危害健康；与之对比，一级煤高达900元/吨，经济成本过高。和村里多数人一样，他家也用二级煤。因此，每到冬天，屋内就会遍布煤灰。
听了宣讲后，这位村民由衷地表示，希望能够尽快地实施“煤改电”。
这样做不单是更省钱，也是希望以后的冬天，家人不会因为烧煤的烟咳嗽，也不用晚上起夜加煤。——青河县喀让格托海村村民（受益户培训宣讲会）
本次培训宣讲也达到了传播农村低碳生活理念的效果，受益农户均表达了配合推进“煤改电”的意愿。
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▹受益户培训宣讲会
04
多方协同共辟低碳减排创新路径
调研工作完成后，项目团队分别与青河县、尼勒克县项目领导小组召开项目推进会，对项目入户调研情况、受益户名单及项目推进相关事宜进行讨论。
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▹项目推进会现场
中国乡村发展基金会代表介绍，下一步项目工作将持续推广电锅炉等清洁高效的电采暖设备，配套燃气灶炊事、太阳能庭院灯，实现项目地区煤改电普及率与可再生能源在生活用能中的占比显著提升，大幅减少燃煤消耗；另一方面，会长期开展清洁能源使用培训，将设备升级与行为引导相结合，逐步培养农户主动节能、低碳用能的生活习惯，推动 “要我改” 向 “我要改” 的内生转变，不断挖掘项目地区减排潜力。
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▹受益农户在培训中相互交流
项目工作离不开各级政府的协助与配合。以青河县为例，县委县政府高度重视乡村低碳减排工作，成立由县分管领导牵头的专项领导小组，统筹各相关单位，形成合力，推进项目顺利完成。对项目实施后会带来的巨大社会效益，领导们也给予了高度认可。
乡村低碳减排项目兼顾了技术创新与民生需求，探索出了一条青河县乡村低碳减排的创新路径。——青河县委常委、县人民政府副县长张艳冰（项目推进会）
破解传统能源依赖难题，助力乡村绿色低碳转型。项目实施后，不仅能实现当地生活用能结构的深度调整，更通过技术落地与理念渗透的双重驱动，为北疆严寒地区农村清洁取暖与低碳生活方式转型提供可复制的实践样本。中国乡村发展基金会将始终与各方通力协作，推动能源清洁化、生活低碳化，助力乡村振兴与碳中和协同发展。
针对当前我国部分农村地区生产生活对传统能源依赖性较强，乡村绿色低碳生活方式转型缓慢等问题，中国乡村发展基金会于2024年发起乡村低碳减排项目。通过更新农村取暖、照明、炊事所需能源设备，开展减排量监测与碳排放抵消，进行低碳减排科普宣讲等举措，激发乡村减排潜力，推行乡村绿色低碳生活方式，促进双碳战略与乡村振兴战略的有效衔接。
