近日，第五届互联网基础资源高质量发展会议（原下一代DNS发展论坛）在北京举办。会议以“筑基AI智联未来”为主题，聚焦AI时代互联网底层技术迭代与基础资源升级路径。与会院士、行业专家一致认为，人工智能与智能体技术的快速普及，为我国互联网基础资源技术创新带来关键窗口期，依托顶层政策指引，行业正加速补齐基础短板、重构技术体系，向2035年全球引领的发展目标稳步推进。
本次会议恰逢工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委、国家数据局联合印发《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》（以下简称“指导意见”）的关键政策落地节点。这是我国首份针对互联网基础资源高质量发展的综合性顶层政策文件，首次对行业技术创新、设施建设、安全治理、产业发展作出系统性部署，为产业升级提供了政策依据和行动指南。
会上，中国工程院院士邬贺铨指出：“面对AI和智能体兴起的考验，互联网基础资源技术创新正当时”。他强调，抢抓智能化变革机遇、攻坚底层核心技术，已成为互联网基础资源高质量发展的核心任务。
中国互联网协会理事长杨杰在发言中阐释了互联网基础资源的战略价值。他表示，随着互联网深度融入经济社会各领域，网络应用场景持续丰富、网络架构愈发复杂，互联网基础资源的基础保障作用愈发凸显，稳定可靠的底层基础能力，是数字经济持续健康发展的重要基石。
互联网域名系统国家地方联合工程研究中心（ZDNS）主任毛伟在主题报告中结合国家战略，解读了行业升级的时代要求。他表示，国家“十五五”规划强调强化原始创新、攻坚核心技术、超前布局新型基建，我国新一代通信网、一体化算力网等六大新型网络建设，均亟需新型互联网基础资源设施作为核心支撑。与此同时，AI产业迭代、行业数字化转型与网络强国建设持续推进，对基础资源及其服务设施的智能、高效、安全、泛在和融合提出了更高要求。
补短拓新协同发力 升级AI时代网络基础底座
IP地址、域名、自治域号码、网络标识等互联网基础资源及配套服务设施，是互联网安全稳定运行的根本基础，更是人工智能产业落地运行的核心底层基础设施，支撑着各类智能应用与算力业务的有序运转。适配智能时代发展需求，域名解析体系的技术革新成为行业重点攻坚方向。邬贺铨提出，传统DNS仅具备单一地址翻译功能，已无法适配智能体互联场景，亟需迭代升级为支撑智能体互联的核心能力发现基础设施。
工信部信息通信科学技术委员会常务副主任兼秘书长韩夏梳理了行业发展转型逻辑。她表示，过去我国互联网基础资源工作以扩大资源增量供给为核心，重点支撑互联网规模化普及。进入智能化新阶段，行业发展重心全面转变，从单一规模扩张转向技术、设施、应用、安全、治理全方位的体系化协同发展，聚焦质量效能提升。
针对行业转型发展需求，毛伟总结提出“补短筑基、拓新发展、强保障、建体系”四维升级路径，为AI时代互联网基础资源高质量发展提供了清晰的实施框架。其中，“补短筑基”补齐底层技术短板、升级网络基础设施；“拓新发展”面向智能场景创新，激活基础资源全新价值；“强保障”贯通资源供给、运行安全、风险监测、应急处置全链条，提升行业综合服务能力；“建体系”推动制度保障与技术管理深度融合，实现治理能力与前沿技术协同升级。
抢抓AI创新窗口期 全力冲刺2035全球引领目标
根据指导意见明确的发展目标，到2035年，我国将建成全球互联网基础领域重要创新策源地，跻身全球行业引领者行列。
受互联网发展历史因素影响，我国在互联网基础资源早期分配、底层技术体系构建上缺乏先发优势，长期处于被动跟随状态。对此，邬贺铨表示，行业需积极参与全球产业生态建设，推动构建公平合理的互联网基础资源全球分配体系，打破现有发展壁垒。
人工智能技术的快速崛起，为行业换道超车提供了历史性机遇。IPv6单栈部署、智能体标识发现、域名解析升级、算力智能调度等全新应用需求，让成熟多年的互联网底层技术迎来全新创新空间。邬贺铨认为，AI与智能体的规模化发展，开启了互联网基础资源技术创新的黄金窗口期，也是我国深度参与、有望引领全球互联网底层技术创新的关键机遇。
对于从“参与跟随”到“全球引领”的能力跃升，毛伟提出六大核心评价维度，包括技术创新能力、产业发展话语权、服务设施部署状况和服务能力、基础资源体量与供给能力、国际治理、安全保障与应急能力。他指出，技术与产业协同是发展核心，国家互联网综合实力，不仅体现在技术突破与标准贡献，更取决于技术优势向产业优势的转化能力。他表示，互联网基础资源高质量发展是战略性、长期性系统工程，既是我国数字底层能力升级的必然要求，也是智能时代的重大发展机遇。当前行业正紧抓AI创新窗口期，攻坚核心技术、完善治理体系、夯实产业根基，稳步实现2035年全球引领的战略目标。（记者 申钉钉）
