第三批美丽河湖优秀案例
近日，国务院常务会议部署开展美丽河湖保护与建设行动。为全面推进美丽河湖保护与建设，强化优秀案例示范引领作用，“美丽河湖优秀案例”栏目展播第三批优秀案例好经验好做法，供各地互相学习借鉴。
四川省成都市兴隆湖
兴隆湖位于四川省成都市天府新区，湖区总面积6500亩，水域面积4500亩，库容670万立方米，是集观光、休闲、防洪、灌溉、生态于一体的综合性生态湖区。
突出问题
兴隆湖原是鹿溪河流域滞洪洼地，因上游鹿溪河流域内面源污染较大，水质长期处于Ⅳ类，影响下游府河水质；湖区内厌氧型底泥占比达23%，内源污染强度较高；湖区原水生态系统为“藻型”浊水状态，缺乏稳定性与完整性。
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成都市兴隆湖S廊道治理前
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成都市兴隆湖S廊道治理后
主要做法
2020年以来，成都市以“三水统筹”为理念，坚持总体谋划、久久为功，采取水环境综合治理、水生态系统整体修复、生态基流多水源保障等系列举措，推动湖区水生态价值转化。
一是科学谋划治理与保护路线，做好顶层设计。出台《成都市兴隆湖区域生态保护条例》，对兴隆湖区域的规划控制、土地利用、生态保护、污染防治等进行全面法治规范；实施《鹿溪河全流域水环境治理总体规划》，全流域系统治理鹿溪河水环境，提升兴隆湖水生态。
二是综合治理外源与内源污染，提升水环境质量。湖区汇水范围内新增污水处理能力近20万吨/日，新建排水管网1100公里，建成截污干管20公里；在环湖雨水排口及入湖口设置生态净化、沉砂过滤设施，降低湖区面源污染负荷；治理湖底厌氧底泥，降低内源污染物释放。
三是实施水陆一体近自然修复，改善湖区生态系统。运用近自然生态修复模式，重塑浅滩深潭水下地形，改善湖区水动力条件和水生境；科学配置7种沉水植物、22种挺水植物、10种土著鱼类以及5种底栖动物，恢复清水型水生态系统；建设9类多维湿地，设置7种生态柔性驳岸，划定2处生态保育区，塑造“水泽—草泽—林泽—灌丛—河岸林带”林水有机体，构建近自然生态群落。
四是探索多源生态用水智慧调控模式，保障生态水位。建设智慧平台及智能感知设备，根据气象、水文条件变化，科学调控天然来水、雨水径流和灌渠等补水水源，保障湖区生态用水的水量及水质。
五是深入推动水生态价值转化，展现“人水和谐”景象。建设绿道总长度153公里，沿水沿岸营建10个特色商业街区、创新交流主题公园和20处咖啡馆、书吧等交流空间，打造“15分钟创客社交圈”，用人文、运动、美食与艺术唤醒城市活力，绘就出湖光山色、莺飞鱼跃、产业集聚、游人如织相映成趣的公园城市美景。
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成都市兴隆湖全景治理前
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成都市兴隆湖全景治理后
治理成效
一是水环境质量持续改善。湖区水质从2017年的Ⅳ类提升至目前的Ⅱ类，鹿溪河水质改善为Ⅲ类，助力下游府河黄龙溪国控断面近年稳定达到Ⅲ类及以上水质。
二是生态系统健康提升明显。水生植物覆盖度从2017年的5.28%提升至目前的75.3%，自然岸线率达90%，观测记录鸟类达181种，连续三年观测到极危物种青头潜鸭，兴隆湖已成为成都平原重要的水鸟越冬栖息地。
三是生态水位稳定保障。兴隆湖水位长期稳定在标高464米，平均水深2.5米，经受住多起强降雨对湖区生态系统的冲击。
四是生态价值转化成效显著。2021年以来，兴隆湖吸引新经济企业累计突破3万家，数字经济规模达320亿元，举办各类活动100余场，单日游客量峰值达到10万人次，成为成都市人民群众美好生活家园。
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林水城一体
经验启示
在兴隆湖水生态综合提升工作中，成都市秉持“山水林田湖草”生命共同体和“以自然之力恢复自然”的治理理念，创新实施了统筹“水历史、水安全、水生态、水经济、水文明”的“五维一体”工作模式，厚植兴隆湖绿色生态本底，实现高质量发展、高品质生活、高效能治理相结合，打造出“水清、岸绿、业兴、人和”的“人水和谐”公园城市样板。兴隆湖由滞洪洼地蝶变为“天府绿心”的治水实践，可为超大型城市湖泊治理和生态价值转化提供借鉴。
供稿 | 生态环境部水生态环境司
编辑 | 廉伟